近年来，网络舆情对政务议程正发挥越来越显著的影响，一些地方政府已经形成了系统化的舆情治理机制。网络热搜问政在推进政府职能转变、提高行政效率、畅通政府和民众沟通渠道等方面正发挥越来越大的作用。
在互联网诞生之前，人们的意见虽可通过歌谣、信件、电话等方式直接表达，但绝大多数舆情是散落、无形的，且倏忽消逝。现在人们聚集在开放、平等、共享的互联网，意见因汇聚而有形可见，无须中介，政府和民众针对社会治理可直接对话。网络问政和信息热搜的嵌合体即为热搜问政。传统媒体时代的新闻问政都难与社交媒体时代的热搜问政同日而语。究其实质，热搜问政是群众路线的网络实现，是人民当家做主、参与国家治理最具烟火气的体现。
热搜问政异于普通的网络问政，这种高亮度的“舞台聚光灯”具有强大威慑力，促使相关责任人迅速纠正自己的行为，在很大程度上避免了普通网络问政“选择性回应”、“指尖形式主义”的问政作秀现象。热搜问政的存在和强大聚焦，让政府的一言一行都可能被无处不在的用户爆料上网、被送上热搜，推动政府思维由控制管理转变为服务管理、良好治理。
还应看到，热搜问政有其自带的缺点，如舆论“引信”的碎片化、舆论主体的匿名性、舆论客体的新奇性、舆论本体的情绪化，导致群体极化、语言暴力等。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，热搜问政是一张快速打捞民意、迅即聚焦关注的技术大网。善用这张大网，并以此为契机实现人民民主的善治，既能减少社会的不安定因素，又能增加民众的政治效能感。
（据《光明日报》 曾庆香/文）
医保谈判“灵魂砍价”,价值不止在降低药价
据媒体报道，这两天，除了“治疗新冠药品纳入国家医保目录”外，“医保谈判灵魂砍价名场面再现”，舆论热度都很高。而国家医保局日前公布的2020年医保谈判结果显示，共119种谈判成功，其中目录外谈判成功96种，目录内谈判成功23种，谈判总成功率为73.46%，谈判成功的药品平均降价50.64%。
从视频来看，医保局谈判专家的“套路”挺多，能用的技巧都用上了。但这样锱铢必较、花式砍价，绝非多余。药品谈判，一分一厘都不能随便让价，毕竟一分钱的差价乘以庞大的使用量，都是个不小的数字，而老百姓的救命钱也必须精打细算。
从质量角度看，新的医保谈判方式将倒逼药企严把质量关，更加重视创新发展。药企再无吃“现存饭”的可能，换个包装剂型的伪创新也不再有存在空间，必须在研发创新方面舍得投入，方能保持竞争优势。
从价格角度看，药企也必须压缩成本，尽最大限度让利。在谈判现场，只要药企两次与专家评估的底价相差15%以上就得出局，失去竞争的机会；当出现别人让价而自己不让价的情况时，这样的企业就等于自断后路。
从药品保障供应的角度，则需全面审视量价关系。以量换价，首先是药品采购方确保足够的药品用量，来换取药企让价。但有关量的承诺，其实应该是双向承诺。药企一旦谈判成功，也得保证标准供应不中断，中标断供、廉价药消失等现象已无存在空间。
由此可见，“灵魂砍价”的意义不只是惠泽民生、降低药价。药企面对医保谈判的“灵魂砍价”，谈判技巧固然重要，但更大的策略技巧在于，让药品具备质优、价廉、供应有保障等核心竞争优势，那样才能脱颖而出，才能经得起砍价、赚得了钱。
（据《新京报》 罗志华/文）
【趋势】从政要新年致辞感受世界前行的脉动
随着新年钟声敲响，踉跄、艰辛的2020终于走进历史。回望被《时代》周刊称为“史上最糟糕的一年”的2020年，展望2021年，从德国总理默克尔到俄罗斯总统普京及法国总统马克龙，各国政要在新年致辞中感慨万千。从中，我们可以感受世界前行的脉动与力量。
艰难——这是各国政要回望2020年感慨最多的字眼。2020年，应对新冠疫情大流行是全球各国压倒一切的任务。在全世界告别2020年之际，全球新冠肺炎确诊病例超过8300万例，其中死亡病例超180万，形势极为严峻。应对新冠疫情大流行是所有国际政要们新年致辞的主要话题。
普京总统说，2020年带来的压力要比以往数年加起来更大，很多人在生活上面临着巨大的困难，还有许多人丧失了亲人、爱人。默克尔曾带领德国和欧盟度过2008年金融危机、2009年希腊债务危机和2015年移民危机，可谓历经诸多风雨与艰辛，但她依然认为，2020年是她15年执政期间“最困难的一年”，“在过去15年里，我们从来没有像今年这样沉重，并且充满担忧和怀疑”。法国总统马克龙称，“由于这场疫情，法国故事的所有部分都被摧毁了”。英国首相约翰逊谈到应对变异病毒：“在未来的几周和几个月里，还有一场艰苦的斗争在等着我们。”
当然也有反例。新年期间，美国新冠确诊病例超过2000万大关，每日死亡病例接连几天超过1.5万例，但即将卸任总统的特朗普依然在新年致辞中对疫情轻描淡写，并大晒政府抗疫“成绩单”，吹嘘美国经济和股市的成功。
团结——这是各国政要新年致辞中强调得最多的字眼。一手抓抗击疫情，一手抓经济恢复，这是各国当前面临的两大任务，而团结是解决一切问题的关键所在。
普京说，“当前非常重要的是相信自己，不在困难面前退缩，保持团结——这是我们将来共同胜利的基础。我坚信，联合起来我们将克服一切、恢复正常生活。”默克尔说，应对疫情“过去是，现在仍是本世纪的政治、社会和经济任务”，国民需要在2021年抗击新冠疫情的过程中保持自律，即使疫苗接种带来了新的希望。
为了应对汹涌的第二拨疫情，世界各地的人们迎接了一个前所未有的“最安静”跨年夜。纽约、悉尼等许多大都市取消了新年烟花表演，数十个国家和地区都在实施封锁、限制措施和宵禁，以期在疫苗接种计划见效之前阻止疫情传播。
希望——这是各国政要新年致辞中最重要的落笔。新年是寄托希望的时节，也是历年各国政要新年寄语的主旋律，今年的新年致辞亦不例外。
世界卫生组织总干事谭德塞指出，“12个月前，当世界各地的人们庆祝新年之时，一个新的全球威胁出现了。从那一刻起，大流行夺走了许多人的生命，并给全世界的家庭、社会和经济造成了巨大破坏。疫苗给扭转新冠大流行带来了巨大希望。隧道尽头是光明，我们将一同走向那里。世卫组织与大家站在一起。”
“希望永存，希望永不止息。”马克龙在电视讲话中呼吁法国人不要放弃希望。他承诺，到2021年春天，法国将变得更加强大，一个“新的国家模式”将会出现。德国《明镜》周刊指出，世界不妨积极展望未来：新冠危机后，我们将迎来一个快速上升期，甚至可能开启进步的十年。该刊认为，主要有三个因素表明后新冠时代经济将快速复苏：不确定性减少；回旋余地扩大；政府支持增加。如果2021年逐步取消限制措施，将会立即刺激消费需求，许多国家将通过规模空前的救助计划挽救经济免于崩溃。
目前几乎所有预测都指明经济会在2021年显著复苏，一些权威机构预计中、德等国家的今后两年经济增长率都很高。总之，随着疫苗接种的启动，后新冠时代的前景逐渐展现在人们眼前，大家要对世界有信心。
（据《北京青年报》 向长河/文）
