“民进党当局”妄图趁“疫”打劫
新冠疫情暴发以来,“民进党当局”一直卖力地在国际上推销自己,并期待在美国日本的推动下加入世界卫生组织。“民进党当局”民意机构还通过所谓“共同声明”,提出让世界卫生组织(WHO)“以完整无碍的制度化方式接纳台湾参与WHO的运作”的要求,但由于台湾不是一个国家,遭到拒绝。
在推动“以疫谋独”的过程中,民进党逐步祭出了选战中的大杀器——网军。民进党的网军在最近几个月动作不断——
第一件是,围点打援,组织网军在国际民航组织(ICAO)社交媒体账号上批量发布挺台加入世界卫生组织等内容,结果被批量封杀。
第二件是,无中生有,由所谓“加拿大网民”在美国白宫联署请愿网站发起联署,要求世卫组织总干事谭德塞“引咎辞职”。该联署指责,谭德塞“未经任何调查”,“单单相信中国政府提供的染病数据”,已经不适合继续担任WHO总干事,呼吁谭德塞立即辞职。请愿文还批评道,WHO“不应该出于任何政治原因排除台湾地区”,赞美“台湾地区的医卫水平甚至比WHO座上宾中的许多国家更先进”。
第三件是,借风使舵,策动“友邦”圣露西亚总理查德士纳等人向WHO喊话,应让“台湾当局”加入世卫组织;在世界卫生组织大会上,“友邦”斯威士兰代表不顾主要议题,强行加戏,声称“台湾地区没有办法得到WHO以及国际卫生条例的支持”。
第四件是,混淆黑白,世卫组织揭穿“台湾地区因被世卫组织拒之门外而错过疫情信息”的谎言之后,台“外事部门”头目吴钊燮亲自上阵,在推特诋毁世卫组织。另据北美华人华侨界反映,近两三个月来,一些网络和社交平台不明不白多了许多针对世卫组织及相关负责人的负面留言,有的“粗俗不堪”甚至是“人身攻击”。
第五件是,浑水摸鱼,2月11日,世卫组织正式将新冠肺炎命名为“COVID-19”,但“民进党当局”根本不予理会,仍然坚持使用“武汉肺炎”,号称“和国际接轨”,借此攻击大陆。
自“民进党当局”上台以来,始终拒绝承认“九二共识”,天天吵吵所谓参与世卫组织等国际组织活动,自然是“竹篮打水一场空”。
但就是有人不怕出丑不嫌事多,屡屡以各种方式碰瓷耍无赖。台湾地区副领导人陈建仁撕下学者面纱,谰言世卫组织“被中国所操控”,导致台湾地区“被打压”;公然对世卫组织总干事进行人身攻击,认为他应该引咎辞职云云。气急败坏的无赖姿态,一览无遗。
岛内政客轮番出来硬怼,是自认为有底气。“民进党当局”在岛内选举连任之后,变得更加猖狂和膨胀。如今在世卫涉台问题上叫板,除了“独”心不改,也是有意高调把这个当作“反中”议题在操作。因为心魔难除,所以才有陈建仁谰言的“操控说”。
除了这些,“民进党当局”还有两个不太好宣之于口的理由:一是认为新冠肺炎疫情是天赐良机,大陆忙于应对疫情,自己可以借机打“悲情牌”,提升“国际能见度”;二是世卫大会将于5月举行,又到了一年一度的“叩关”时间,现在不积蓄声量,过了这村又没这店了。
但种种做派,试图绕开大陆,不谈“九二共识”,注定徒劳无功。丧心病狂对世卫组织高层进行谩骂和攻击,也是黔驴技穷的表象。
抱完美国抱日本,挟洋难自重
跑到美国白宫网站上去请愿,这是趁疫打劫的另外一招——挟洋自重。
“民进党当局”说着保障岛内民众健康权利的谎言鼓噪所谓参与世卫活动,大打“悲情牌”,正是为了得到某些西方国家的支持。但这个小九九很快就破功。
事实是,大陆已经充分考虑到台湾卫生实际情况,根据中方同世卫组织达成的安排,允许台湾地区卫生专家同世卫组织进行技术交流和信息通报与分享,共同确保台湾民众的健康安全。反倒是岛内患者逐渐增多,暴露出“民进党当局”治理的无能。
一计不行,“民进党当局”还有一种说法,叫“台湾贡献说”,内容不外乎“有了台湾的参与,整个世界的医疗跟卫生体系会做得更好”云云,想在国际上借机公关,迷惑人心,捞取世卫大会门票。
对此,世卫组织3月30日发表声明指出,台湾并未被排除在国际防疫体系之外。真有心做贡献,现在参与途径足够。否则,就成了不断向西方国家献媚的借口。事实正是,“民进党当局”近日展开所谓“口罩外交”,表态捐赠1000万只口罩支援欧美等国家。
美丽的面具下面,是挟洋自重的真实用心。从和“美国在台协会”发表所谓“台美防疫伙伴联合声明”,到试图借“台北法案”来“倚美抗中”,抱洋大腿已经成了“民进党当局”的惯性动作。
美国说完,日本说……“台湾当局”又托安倍晋三给谭德赛带话。据日媒《产经新闻》报道,安倍晋三在4月28日众议院预算委员会答询时,再度谈到关于台湾参与世界卫生组织活动等政治议题,并强调“我已经将此问题告诉了秘书长谭德塞:‘有很多话要说,但现在我们应该团结起来’。”台媒报道称,4月17日时,安倍晋三就曾在疫情说明记者会上公开表态,支持台湾以观察员的身分参与WHO。
台驻日本代表谢长廷也特别在社交平台发文回应,称赞安倍首相在预算委员会上的答复,“他对台湾参与WHO的支持相当一贯,很令我们敬佩和感谢。”
对此,香港地区《星岛日报》就明确点破说,哪怕得到美国大力支持,哪怕得到“友邦”多少声援,台湾5月还是会被世卫大会拒诸门外,这是国际一中的政治现实。
一场做了30多年的迷梦
其实,早从李登辉时期开始,“台湾当局”就试图以台湾可以加入更多国际非政府组织来减缓岛内反对派的压力。
民进党在台湾“自决”问题上蠢蠢欲动,曾一度叫嚣联合国应该接纳“台湾共和国”作为新会员国,“李登辉政权”也就附和台湾应寻求“适当时机重新加入联合国”,尽管他们早就知道加入联合国或其任何附属机构根本不可能成功。
1997年,台北方面发起过新一轮的加入世卫组织的运动,理由是如果无法加入世卫组织体系,那么台湾将无法针对全球流行病和医学国际最新进展制定适当的卫生保健政策。就当台独分子在世卫组织议题上摇唇鼓舌之时,李登辉在1999年抛出“两国论”,把局面变得更加复杂化。
民进党上台后,继续把台湾加入世界卫生组织作为其“主权合法化”的关键战略之一。该党认为由于大陆方面的不断干预,世卫组织推迟向台湾提供技术援助,导致非典疫情在台湾蔓延并在一定程度上造成了岛内恐慌,让台湾变成了“全球防疫工作中的孤岛”。2004年世界卫生大会对中国台湾的申请进行了一次全体辩论,美国和日本首次投票赞成了台湾“孤岛”论。尽管台湾在2004年的申请又一次失败了,但台湾之后被获准参加以禽流感为重点议题的世卫组织会议。
2008年,刚刚当选的台湾地区最高领导人马英九接受了“一个中国”的表述。马英九在台湾与世卫组织的关系上淡化“主权争议”问题,而是强调了民生与健康对岛内民众的重要性,把该议题还原为了普世价值的人权问题。
相应地,中国大陆在世卫组织问题上的对台有限让步,这也是两岸和解所取得的具体成果之一。2008年12月,中国国家主席胡锦涛正式承诺与台北举行“务实磋商”,就台湾参与“政府—政府”组织的身份定位谋求一种“公平合理的安排”,前提是不能造成“一中一台”或者“两个中国”的局面。这就为后来台湾在世界卫生大会上拿到观察员地位开了绿灯。
观察员身份意味着什么?
2009年4月28日,台湾“卫生署长”叶金川作为“中华台北”的代表,收到了世卫组织总干事陈冯富珍的传真。陈冯富珍邀请其部门以观察员身份参加2009年5月的第62届世界卫生大会。世卫组织接受了台湾以“中华台北”而不是“中国台湾”的名义参会,北京也同意世卫组织秘书处邀请“中华台北”参加日内瓦会议,并且强调“中华台北”只代表台湾地方而非整个中国。
中国卫生部发言人毛群安在新闻发布会上说,世卫组织的邀请也表达了北京方面的善意和宽容。岛内亲国民党的媒体宣称这是“恢复两岸互信的胜利”。而民进党则指责这次邀请强化了台湾代表团地位的不确定性,以及“中华台北”的称号是对台湾的矮化。
2009年和2010年,叶金川及其继任者杨志良分别在世界卫生大会上发表了5分钟的演讲,两次会议的间隙,“中华台北”代表团还会见了美国、欧盟、加拿大和日本以及相关国家和地区的代表,而且,叶和杨与卫生部长陈竺的会面也颇具象征意义。
但是,台湾之后企图加大在世界卫生组织参与度的愿望还是落空了。世卫组织之后主办的政府与政府间会议,以及世卫组织西太平洋区域委员会会议均没有邀请“台湾当局”。他们申请成为世卫组织执行局(Executive Board)观察员身份也被拒绝。而且台湾地区卫生专家依然不被允许自由参加世卫组织主办的各种技术会议,因为参加此类会议的所有请求都会被转交给世卫组织的中国联络方,毫无疑问,这个联络方就是北京。
世卫组织秘书处还拒绝了台北向世卫组织提供财政资助的提议。由于世卫组织不承认台湾“卫生监管部门”的合法存在,台北始终无法拿到新开发的H1N1流感疫苗的资格预审证书,基于同样的原因,美国和欧盟依然把中国台湾排除在信息共享体系,例如国际食品安全局网络和防治结核病医疗数据库。
世卫组织秘书处官方依然把台湾称为中国的省,而不是“中华台北”,并要求台湾参加世界卫生组织活动的代表团必须接受“中国台湾”这个称号,表明中国对台湾拥有绝对的主权。它还规定了台湾医学专家出版物一旦发表在世界卫生组织的网站上,必须标明来自“中国台湾”。世界卫生组织的内部行动指南明确规定台湾是中国的一个省份,而不是“中华台北”,并指出“中华台北”仅应在WHA范围内使用。
“蔡英文政权”能打破这一固有格局吗?很显然不能。世界卫生组织秘书处是根据1972年世界卫生大会第2758号决议解释其台湾政策的,该决议承认中华人民共和国政府是代表中国在世界卫生组织中的唯一合法政府。
以蔡英文为代表的“台湾当局”仍然乐观地认为,台北最终将与世界卫生组织其他观察员进行谈判磋商,最终可以将谈判议题带入自己想要的节奏,认为之前的种种不利是马英九暗地里损害“台湾主权”造成的。
台湾的“WHA模式”其实既没有减轻台北的国际孤立性,也没有增强“台湾”所谓的现实性“职能主权”,也没体现北京和台北搁置“一个中国”表述争端以促进台北参与国际事务的能力。
中华人民共和国依然牢牢抓紧台湾地区参加世界卫生大会的认证权。在世卫组织的所有活动中,中国不仅可以审查台湾地区参加世界卫生大会和世卫组织主办的技术会议,而且要审查台湾地区专家参与世卫组织的活动(即便该活动由非政府组织领导)。“台湾当局”的世界卫生组织正式成员资格的迷梦,在2009年拿到观察员的那一刻,就已经终结了。
与病毒合流,只会撞得头破血流
世界卫生组织是联合国下属的只有主权国家才有资格参加的国际组织。作为中国的一部分,台湾当然没有资格参加。
在国民党马英九执政时代,因为有“九二共识”,大陆对台湾参加世界卫生组织相关活动作出了“合情合理的安排”。也就是说,在“一个中国”的前提下,“台湾当局”是可以参加世界卫生大会的。
2017年世卫组织官员曾公开表示,没有邀请台湾出席世卫大会,是因为中国大陆与台湾地区之间没有“两岸谅解”。2019年3月世卫组织发言人也重申,若这种谅解“不存在”,世卫组织就不会发出邀请函。
无论“民进党当局”喊什么做什么,都改变不了台湾属于中国的事实。早在李登辉和陈水扁时代,台湾每年都尝试以不同名义参与世卫大会,均碰壁遭到拒绝。马英九执政时期,承认两岸同属一中的“九二共识”,才连续8年以“中华台北”名义受邀为大会观察员。
民进党蔡英文上台以来,拒不承认“九二共识”,当然也就收不到世界卫生组织的邀请函了。所以,每年的世界卫生组织年会,成了岛内鼓噪“反中”“反统”“台独”的喧嚣时刻,“民进党当局”派出代表团到会场闯关,花钱请一些所谓的“邦交国”发声,在场外邀请一些国家开研讨会,“台独”团体也借机以“抗议”为名搞一趟境外游,真是花样百出,丑态尽现。
这些闹剧,隐藏着民进党蔡英文“渐进台独”的大阴谋。“以台湾之名”参加世界卫生组织大会,是“以台湾之名参加联合国”的一个前哨战。成功了,就为“台独”分子“以台湾之名”加入其他各类只有主权国家才有资格参加的国际组织提供了恶例。当“台独”分子“以台湾之名”不断地参加各个国际组织之时,也是“台独”分子在“台独”之路上逐渐迈出的一个个脚步。这个图谋成功了,“法理台独”也实现了。
民进党蔡英文抓住医疗卫生事关民生福祉、影响大、容易获得同情的特点,把参加世界卫生大会当作“渐进台独”的突破口。这次疫情发生后,“民进党当局”以“台湾不能成为防疫破口”发起了新一轮的“以台湾之名参加世界卫生大会”的总攻。他们先是装可怜,不顾事实说台湾不能及时得到第一手防疫资料,既而渲染大陆疫情在岛内制造恐怖,再而游说美日欧寻求支持。搭乘“病毒”参加世界卫生组织年会,已经成为民进党蔡英文志在必得的“台独”图谋。
“民进党蔡英文当局”这一轮鼓噪,似乎有了一定的效果。出于打“台湾牌”目的,美日都宣布支持中国台湾参加世界卫生组织年会,在岛内,败选的国民党也宣称支持“民进党当局”参加世界卫生组织大会,个别国民党大佬甚至要求大陆不应阻碍台湾参加世卫组织。
然而,美国支持中国台湾参加世卫组织,并不是要替中国台湾出头,只是对中国打“台湾牌”而已。美国国会每年都通过决议要求行政部门帮助中国台湾参加世界卫生组织大会,今年虽然力度加大,但有联合国决议在,很难成功。
对台湾来说,卫生健康是民生,但参加世界卫生组织大会却是政治。不解决两岸政治问题,参会当然是不可能的。在这个大是大非问题上,岛内的各式政治人物不要企图高喊“民生优先”混淆是非,如果认为“民生”为大,那就不要“执着”于“以台湾之名”,而是什么名称能参会就用什么名称。民进党蔡英文想搭着病毒,在美国等西方国家的支持下,一举攻进世界卫生组织的图谋不会得逞。
“台独”与病毒合流,只会撞得头破血流。
(参考资料:任成琦,《鼓噪参与世卫 “民进党当局”趁疫打劫难得逞》、《美国说完,日本说……台湾地区又托安倍晋三给谭德塞带话了》;《台湾已经是WHO观察员,还想借助疫情更进一步?》;《台湾为什么不能加入世界卫生组织》;《想借疫情“以台湾之名参加世卫大会”?蔡英文真是想多了》等。)