称帝想法的产生:看不到新气象的民国
民国初年,民主思想深入人心,民众作为个体的自由有了充分保障。这是中国几千年历史上从未有过的,但民主共和制度建立后,实际上是很不完善的,各方面矛盾仍在积累,危机便产生了。
首先说财政危机。自甲午战争以来,长时间的混乱让中国国力元气大伤。辛亥革命后,财政上出现危机。各省都不给中央政府上交税款。各省都有部队,各省要养民军。辛亥革命后,各省突然增加了大量成分驳杂的革命武装“民军”,仅广东就有民军14.8万多人,每月军费开支由清末216万多元增至970余万元。同时各省都督各怀私心,或没有钱上交,或者不愿意上交。中央收不上税,就不能发展,这当然是袁世凯不能容忍的。
其次是制度危机,主要是新建立的互相制衡的机制不完善。革命党人与以袁世凯为代表的清末革命新势力的力量对比太悬殊了,不得不让权给袁世凯。虽然孙中山把权力让给袁世凯,但又对他不放心,于是颁布了《临时约法》,将总统制匆匆改成内阁制。
内阁制使议会权力过度扩张,议会可以罢免总统、总理和各部的总长,总统却没有解散议会的权力。...