皖南事变前及时制定应变措施
在皖南事变前，周恩来与国民党集团开展了有理、有利、有节的斗争，努力阻止反共摩擦事件的发生。
1940年10月19日，在蒋介石指使下，国民政府军委会正、副参谋总长何应钦、白崇禧向八路军总司令朱德、副总司令彭德怀和新四军军长叶挺发出一个电报，诬蔑坚持华中抗战的新四军和八路军“破坏团结，破坏抗战”，以最后通牒的形式，限黄河以南的新四军和八路军各部一个月内全部撤至黄河以北。这封充满杀机的“皓电”发出后，蒋介石调集数十万大军包围大江南北的新四军。
面对这一严重形势，中共中央政治局屡次开会研究应变措施。从10月底到11月初，毛泽东一再告诫党内高层“要准备对付最黑暗的局面”，同时考虑在舆论上向国民党发出措辞强硬的“炸弹宣言”。
在重庆，...
